home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ The Supreme Court / The Supreme Court.iso / pc / ascii / 1993 / 93_1660 / 93_1660.zo < prev    next >
Encoding:
Text File  |  1995-03-01  |  23.9 KB  |  467 lines

  1. NOTICE: This opinion is subject to formal revision before publication in the
  2. preliminary print of the United States Reports.  Readers are requested to
  3. notify the Reporter of Decisions, Supreme Court of the United States, Wash-
  4. ington, D.C. 20543, of any typographical or other formal errors, in order that
  5. corrections may be made before the preliminary print goes to press.
  6. SUPREME COURT OF THE UNITED STATES
  7. --------
  8. No. 93-1660
  9. --------
  10. ARIZONA, PETITIONER v. ISAAC EVANS
  11. on writ of certiorari to the supreme court of
  12. arizona
  13. [March 1, 1995]
  14.  
  15.   Chief Justice Rehnquist delivered the opinion of the
  16. Court.
  17.   This case presents the question whether evidence
  18. seized in violation of the Fourth Amendment by an
  19. officer who acted in reliance on a police record indicating
  20. the existence of an outstanding arrest warrant-a record
  21. that is later determined to be erroneous-must be
  22. suppressed by virtue of the exclusionary rule regardless
  23. of the source of the error.  The Supreme Court of
  24. Arizona held that the exclusionary rule required sup-
  25. pression of evidence even if the erroneous information
  26. resulted from an error committed by an employee of the
  27. office of the Clerk of Court.  We disagree.
  28.   In January 1991, Phoenix police officer Bryan Sargent
  29. observed respondent Evans driving the wrong way on a
  30. one-way street in front of the police station.  The officer
  31. stopped respondent and asked to see his driver's license. 
  32. After respondent told him that his license had been
  33. suspended, the officer entered respondent's name into a
  34. computer data terminal located in his patrol car.  The
  35. computer inquiry confirmed that respondent's license had
  36. been suspended and also indicated that there was an
  37. outstanding misdemeanor warrant for his arrest.  Based
  38. upon the outstanding warrant, Officer Sargent placed
  39. respondent under arrest.  While being handcuffed,
  40. respondent dropped a hand-rolled cigarette that the
  41. officers determined smelled of marijuana.  Officers
  42. proceeded to search his car and discovered a bag of
  43. marijuana under the passenger's seat.  
  44.   The State charged respondent with possession of mari-
  45. juana.  When the police notified the Justice Court that
  46. they had arrested him, the Justice Court discovered that
  47. the arrest warrant previously had been quashed and so
  48. advised the police.  Respondent argued that because his
  49. arrest was based on a warrant that had been quashed
  50. 17 days prior to his arrest, the marijuana seized
  51. incident to the arrest should be suppressed as the fruit
  52. of an unlawful arrest.  Respondent also argued that
  53. -[t]he `good faith' exception to the exclusionary rule
  54. [was] inapplicable . . . because it was police error, not
  55. judicial error, which caused the invalid arrest.-  App. 5. 
  56.   At the suppression hearing, the Chief Clerk of the
  57. Justice Court testified that a Justice of the Peace had
  58. issued the arrest warrant on December 13, 1990,
  59. because respondent had failed to appear to answer for
  60. several traffic violations.  On December 19, 1990,
  61. respondent appeared before a pro tem Justice of the
  62. Peace who entered a notation in respondent's file to
  63. -quash warrant.-  Id., at 13.
  64.   The Chief Clerk also testified regarding the standard
  65. court procedure for quashing a warrant.  Under that
  66. procedure a justice court clerk calls and informs the
  67. warrant section of the Sheriff's Office when a warrant
  68. has been quashed.  The Sheriff's Office then removes the
  69. warrant from its computer records.  After calling the
  70. Sheriff's Office, the clerk makes a note in the
  71. individual's file indicating the clerk who made the phone
  72. call and the person at the Sheriff's Office to whom the
  73. clerk spoke.  The Chief Clerk testified that there was no
  74. indication in respondent's file that a clerk had called
  75. and notified the Sheriff's Office that his arrest warrant
  76. had been quashed.  A records clerk from the Sheriff's
  77. Office also testified that the Sheriff's Office had no
  78. record of a telephone call informing it that respondent's
  79. arrest warrant had been quashed.  Id., at 42-43.
  80.   At the close of testimony, respondent argued that the
  81. evidence obtained as a result of the arrest should be
  82. suppressed because -the purposes of the exclusionary
  83. rule would be served here by making the clerks for the
  84. court, or the clerk for the Sheriff's office, whoever is
  85. responsible for this mistake, to be more careful about
  86. making sure that warrants are removed from the
  87. records.-  Id., at 47.  The trial court granted the motion
  88. to suppress because it concluded that the State had been
  89. at fault for failing to quash the warrant.  Presumably
  90. because it could find no -distinction between State
  91. action, whether it happens to be the police department
  92. or not,- id., at 52, the trial court made no factual
  93. finding as to whether the Justice Court or Sheriff's
  94. Office was responsible for the continued presence of the
  95. quashed warrant in the police records.
  96.   A divided panel of the Arizona Court of Appeals re-
  97. versed because it -believe[d] that the exclusionary rule
  98. [was] not intended to deter justice court employees or
  99. Sheriff's Office employees who are not directly associated
  100. with the arresting officers or the arresting officers' police
  101. department.-  172 Ariz. 314, 317, 836 P. 2d 1024, 1027
  102. (1992).  Therefore, it concluded, -the purpose of the
  103. exclusionary rule would not be served by excluding the
  104. evidence obtained in this case.- Ibid. 
  105.   The Arizona Supreme Court reversed.  177 Ariz. 201,
  106. 866 P. 2d 869 (1994).  The court rejected the -distinction
  107. drawn by the court of appeals . . . between clerical
  108. errors committed by law enforcement personnel and
  109. similar mistakes by court employees.-  Id., at 203, 866
  110. P. 2d, at 871.  The court predicted that application of
  111. the exclusionary rule would -hopefully serve to improve
  112. the efficiency of those who keep records in our criminal
  113. justice system.-  Id., at 204, 866 P. 2d, at 872.  Finally,
  114. the Court concluded that -[e]ven assuming that deter-
  115. rence is the principal reason for application of the
  116. exclusionary rule, we disagree with the court of appeals
  117. that such a purpose would not be served where careless-
  118. ness by a court clerk results in an unlawful arrest.- 
  119. Ibid.  
  120.   We granted certiorari to determine whether the
  121. exclusionary rule requires suppression of evidence seized
  122. incident to an arrest resulting from an inaccurate
  123. computer record, regardless of whether police personnel
  124. or court personnel were responsible for the record's
  125. continued presence in the police computer.  511 U. S.
  126. ___ (1994).  We now reverse.
  127.   We first must consider whether we have jurisdiction
  128. to review the Arizona Supreme Court's decision. 
  129. Respondent argues that we lack jurisdiction under 28
  130. U. S. C. 1257 because the Arizona Supreme Court
  131. never passed upon the Fourth Amendment issue and
  132. instead based its decision on the Arizona good-faith
  133. statute, Ariz. Rev. Stat. Ann. 13-3925 (1993), an
  134. adequate and independent state ground.  In the alterna-
  135. tive, respondent asks that we remand to the Arizona
  136. Supreme Court for clarification.  
  137.   In Michigan v. Long, 463 U. S. 1032 (1983), we
  138. adopted a standard for determining whether a state-
  139. court decision rested upon an adequate and independent
  140. state ground.  When -a state court decision fairly
  141. appears to rest primarily on federal law, or to be
  142. interwoven with the federal law, and when the adequacy
  143. and independence of any possible state law ground is
  144. not clear from the face of the opinion, we will accept as
  145. the most reasonable explanation that the state court
  146. decided the case the way it did because it believed that
  147. federal law required it to do so.-  Id., at 1040-1041.  We
  148. adopted this practice, in part, to obviate the -unsatisfac-
  149. tory and intrusive practice of requiring state courts to
  150. clarify their decisions to the satisfaction of this Court.- 
  151. Id., at 1041.  We also concluded that this approach
  152. would -provide state judges with a clearer opportunity
  153. to develop state jurisprudence unimpeded by federal
  154. interference, and yet will preserve the integrity of
  155. federal law.-  Ibid.
  156.   Justice Ginsburg would overrule Michigan v. Long,
  157. supra, because she believes that the rule of that case
  158. -impedes the States' ability to serve as laboratories for
  159. testing solutions to novel legal problems.-  Post, at 2. 
  160. The opinion in Long describes the 60-year history of the
  161. Court's differing approaches to the determination
  162. whether the judgment of the highest court of a State
  163. rested on federal or nonfederal grounds.  463 U. S., at
  164. 1038-1040.  When we were in doubt, on some occasions
  165. we dismissed the writ of certiorari; on other occasions
  166. we vacated the judgment of the state court and remanded
  167. so that it might clarify the basis for its decision.  See
  168. ibid.  The latter approach did not always achieve the
  169. desired result and burdened the state courts with
  170. additional work.  Ibid. 
  171.   We believe that Michigan v. Long properly serves its
  172. purpose and should not be disturbed.  Under it, state
  173. courts are absolutely free to interpret state constitu-
  174. tional provisions to accord greater protection to individ-
  175. ual rights than do similar provisions of the United
  176. States Constitution.  They also are free to serve as
  177. experimental laboratories, in the sense that Justice
  178. Brandeis used that term in his dissenting opinion in
  179. New State Ice Co. v. Liebmann, 285 U. S. 262, 311
  180. (1932) (urging that the Court not impose federal consti-
  181. tutional restraints on the efforts of a State to -serve as
  182. a laboratory-).  Under our decision today, the State of
  183. Arizona remains free to seek whatever solutions it
  184. chooses to problems of law enforcement posed by the
  185. advent of computerization.  Indeed, it is freer to do so
  186. because it is disabused of its erroneous view of what the
  187. United States Constitution requires.
  188.   State courts, in appropriate cases, are not merely free
  189. to-they are bound to-interpret the United States
  190. Constitution.  In doing so, they are not free from the
  191. final authority of this Court.  This principle was
  192. enunciated in Cohens v. Virginia, 6 Wheat. 264 (1821),
  193. and presumably Justice Ginsburg does not quarrel
  194. with it.  In Minnesota v. National Tea Co., 309 U. S.
  195. 551 (1940), we recognized that our authority as final
  196. arbiter of the United States Constitution could be eroded
  197. by a lack of clarity in state-court decisions.  
  198. -It is fundamental that state courts be left free and
  199. unfettered by us in interpreting their state constitu-
  200. tions.  But it is equally important that ambiguous
  201. or obscure adjudications by state courts do not stand
  202. as barriers to a determination by this Court of the
  203. validity under the federal constitution of state
  204. action.  Intelligent exercise of our appellate powers
  205. compels us to ask for the elimination of the obscuri-
  206. ties and ambiguities from the opinions in such
  207. cases. . . .  For no other course assures that impor-
  208. tant federal issues, such as have been argued here,
  209. will reach this Court for adjudication; that state
  210. courts will not be the final arbiters of important
  211. issues under the federal constitution; and that we
  212. will not encroach on the constitutional jurisdiction of
  213. the states.-  Id., at 557.  
  214. We therefore adhere to the standard adopted in Michi-
  215. gan v. Long, supra.
  216.   Applying that standard here, we conclude that we
  217. have jurisdiction.  In reversing the Court of Appeals, the
  218. Arizona Supreme Court stated that -[w]hile it may be
  219. inappropriate to invoke the exclusionary rule where a
  220. magistrate has issued a facially valid warrant (a
  221. discretionary judicial function) based on an erroneous
  222. evaluation of the facts, the law, or both, Leon, 468 U. S.
  223. 897 . . . (1984), it is useful and proper to do so where
  224. negligent record keeping (a purely clerical function)
  225. results in an unlawful arrest.-  177 Ariz., at 204, 866 P.
  226. 2d, at 872.  Thus, the Arizona Supreme Court's decision
  227. to suppress the evidence was based squarely upon its
  228. interpretation of federal law.  See ibid.  Nor did it offer
  229. a plain statement that its references to federal law were
  230. -being used only for the purpose of guidance, and d[id]
  231. not themselves compel the result that [it] reached.- 
  232. Long, supra, at 1041.  
  233.   The Fourth Amendment states that -[t]he right of the
  234. people to be secure in their persons, houses, papers, and
  235. effects, against unreasonable searches and seizures, shall
  236. not be violated, and no Warrants shall issue, but upon
  237. probable cause, supported by Oath or affirmation, and
  238. particularly describing the place to be searched, and the
  239. persons or things to be seized.-  U. S. Const.  We have
  240. recognized, however, that the Fourth Amendment
  241. contains no provision expressly precluding the use of
  242. evidence obtained in violation of its commands.  See
  243. United States v. Leon, 468 U. S. 897, 906 (1984).  -The
  244. wrong condemned by the [Fourth] Amendment is `fully
  245. accomplished' by the unlawful search or seizure itself,-
  246. ibid. (quoting United States v. Calandra, 414 U. S. 338,
  247. 354 (1974)), and the use of the fruits of a past unlawful
  248. search or seizure -`work[s] no new Fourth Amendment
  249. wrong,'- Leon, supra, at 906 (quoting Calandra, supra,
  250. at 354).
  251.   -The question whether the exclusionary rule's remedy
  252. is appropriate in a particular context has long been
  253. regarded as an issue separate from the question whether
  254. the Fourth Amendment rights of the party seeking to
  255. invoke the rule were violated by police conduct.-  Illinois
  256. v. Gates, 462 U. S. 213, 223 (1983); see also United
  257. States v. Havens, 446 U. S. 620, 627-628 (1980); Stone
  258. v. Powell, 428 U. S. 465, 486-487 (1976); Calandra,
  259. supra, at 348.  The exclusionary rule operates as a
  260. judicially created remedy designed to safeguard against
  261. future violations of Fourth Amendment rights through
  262. the rule's general deterrent effect.  Leon, supra, at 906;
  263. Calandra, supra, at 348.  As with any remedial device,
  264. the rule's application has been restricted to those
  265. instances where its remedial objectives are thought most
  266. efficaciously served.  Leon, supra, at 908; Calandra,
  267. supra, at 348.  Where -the exclusionary rule does not
  268. result in appreciable deterrence, then, clearly, its use
  269. . . . is unwarranted.-  United States v. Janis, 428 U. S.
  270. 433, 454 (1976).  
  271.   In Leon, we applied these principles to the context of
  272. a police search in which the officers had acted in
  273. objectively reasonable reliance on a search warrant,
  274. issued by a neutral and detached Magistrate, that later
  275. was determined to be invalid.  468 U. S., at 905.  On
  276. the basis of three factors, we determined that there was
  277. no sound reason to apply the exclusionary rule as a
  278. means of deterring misconduct on the part of judicial
  279. officers who are responsible for issuing warrants.  See
  280. Illinois v. Krull, 480 U. S. 340, 348 (1987) (analyzing
  281. Leon, supra).  First, we noted that the exclusionary rule
  282. was historically designed -`to deter police misconduct
  283. rather than to punish the errors of judges and magis-
  284. trates.'-  Krull, supra, at 348 (quoting Leon, supra, at
  285. 916).  Second, there was -`no evidence suggesting that
  286. judges and magistrates are inclined to ignore or subvert
  287. the Fourth Amendment or that lawlessness among these
  288. actors requires the application of the extreme sanction
  289. of exclusion.'-  Krull, supra, at 348 (quoting Leon, supra,
  290. at 916).  Third, and of greatest importance, there was
  291. no basis for believing that exclusion of evidence seized
  292. pursuant to a warrant would have a significant deter-
  293. rent effect on the issuing judge or magistrate.  Krull,
  294. supra, at 348.  
  295.   The Leon Court then examined whether application of
  296. the exclusionary rule could be expected to alter the
  297. behavior of the law enforcement officers.  We concluded: 
  298. -[W]here the officer's conduct is objectively reason-
  299. able, `excluding the evidence will not further the
  300. ends of the exclusionary rule in any appreciable
  301. way; for it is painfully apparent that . . . the officer
  302. is acting as a reasonable officer would and should
  303. act in similar circumstances.  Excluding the evidence
  304. can in no way affect his future conduct unless it is
  305. to make him less willing to do his duty.'-  Leon,
  306. supra, at 919-920 (quoting Stone v. Powell, supra,
  307. at 539-540 (White, J., dissenting)).
  308. See also Massachusetts v. Sheppard, 468 U. S. 981,
  309. 990-991 (1984) (-[S]uppressing evidence because the
  310. judge failed to make all the necessary clerical corrections
  311. despite his assurances that such changes would be made
  312. will not serve the deterrent function that the
  313. exclusionary rule was designed to achieve-).  Thus, we
  314. held that the -marginal or nonexistent benefits produced
  315. by suppressing evidence obtained in objectively reason-
  316. able reliance on a subsequently invalidated search
  317. warrant cannot justify the substantial costs of exclu-
  318. sion.-  Leon, supra, at 922.  
  319.   Respondent relies on United States v. Hensley, 469
  320. U. S. 221 (1985), and argues that the evidence seized
  321. incident to his arrest should be suppressed because he
  322. was the victim of a Fourth Amendment violation.  Brief
  323. for Respondent 10-12, 21-22.  In Hensley, the Court
  324. determined that evidence uncovered as a result of a
  325. Terry stop was admissible because the officers who made
  326. the stop acted in objectively reasonable reliance on a
  327. flyer that had been issued by officers of another police
  328. department who possessed a reasonable suspicion to
  329. justify a Terry stop.  469 U. S., at 231.  Because the
  330. Hensley Court determined that there had been no Fourth
  331. Amendment violation, id., at 236, the Court never
  332. considered whether the seized evidence should have been
  333. excluded.  Hensley does not contradict our earlier
  334. pronouncements that -[t]he question whether the
  335. exclusionary rule's remedy is appropriate in a particular
  336. context has long been regarded as an issue separate
  337. from the question whether the Fourth Amendment rights
  338. of the party seeking to invoke the rule were violated by
  339. police conduct.-  Gates, supra, at 223; see also Stone v.
  340. Powell, supra, at 486-487; Calandra, 414 U. S., at 348. 
  341.   Respondent also argues that Whiteley v. Warden,
  342. Wyoming State Penitentiary, 401 U. S. 560 (1971),
  343. compels exclusion of the evidence.  In Whiteley, the
  344. Court determined that the Fourth Amendment had been
  345. violated when police officers arrested Whiteley and
  346. recovered inculpatory evidence based upon a radio report
  347. that two suspects had been involved in two robberies. 
  348. Id., at 568-569.  Although the -police were entitled to
  349. act on the strength of the radio bulletin,- the Court
  350. determined that there had been a Fourth Amendment
  351. violation because the initial complaint, upon which the
  352. arrest warrant and subsequent radio bulletin were
  353. based, was insufficient to support an independent
  354. judicial assessment of probable cause.  Id., at 568.  The
  355. Court concluded that -an otherwise illegal arrest cannot
  356. be insulated from challenge by the decision of the
  357. instigating officer to rely on fellow officers to make the
  358. arrest.-  Ibid.  Because the -arrest violated [Whiteley's]
  359. constitutional rights under the Fourth and Fourteenth
  360. Amendments; the evidence secured as an incident
  361. thereto should have been excluded from his trial.  Mapp
  362. v. Ohio, 367 U. S. 643 (1961).-  Whiteley, supra, at
  363. 568-569.
  364.   Although Whiteley clearly retains relevance in deter-
  365. mining whether police officers have violated the Fourth
  366. Amendment, see Hensley, supra, at 230-231, its
  367. precedential value regarding application of the
  368. exclusionary rule is dubious.  In Whiteley, the Court
  369. treated identification of a Fourth Amendment violation
  370. as synonymous with application of the exclusionary rule
  371. to evidence secured incident to that violation.  401 U. S.,
  372. at 568-569.  Subsequent case law has rejected this
  373. reflexive application of the exclusionary rule.  Cf. Krull,
  374. supra; Sheppard, supra; United States v. Leon, 468 U. S.
  375. 897 (1984); Calandra, supra.  These later cases have
  376. emphasized that the issue of exclusion is separate from
  377. whether the Fourth Amendment has been violated, see
  378. e.g., Leon, supra, at 906, and exclusion is appropriate
  379. only if the remedial objectives of the rule are thought
  380. most efficaciously served, see Calandra, supra, at 348. 
  381.   Our approach is consistent with the dissenting
  382. Justices' position in Illinois v. Krull, our only major case
  383. since Leon and Sheppard involving the good-faith
  384. exception to the exclusionary rule.  In that case, the
  385. Court found that the good-faith exception applies when
  386. an officer conducts a search in objectively reasonable
  387. reliance on the constitutionality of a statute that
  388. subsequently is declared unconstitutional.  Krull, 480
  389. U. S., at 346.  Even the dissenting Justices in Krull
  390. agreed that Leon provided the proper framework for
  391. analyzing whether the exclusionary rule applied; they
  392. simply thought that -application of Leon's stated ration-
  393. ales le[d] to a contrary result.-  480 U. S., at 362
  394. (O'Connor, J., dissenting).  In sum, respondent does not
  395. persuade us to abandon the Leon framework.
  396.   Applying the reasoning of Leon to the facts of this
  397. case, we conclude that the decision of the Arizona
  398. Supreme Court must be reversed.  The Arizona Supreme
  399. Court determined that it could not -support the distinc-
  400. tion drawn . . . between clerical errors committed by law
  401. enforcement personnel and similar mistakes by court
  402. employees,-  177 Ariz., at 203, 866 P. 2d, at 871, and
  403. that -even assuming . . . that responsibility for the error
  404. rested with the justice court, it does not follow that the
  405. exclusionary rule should be inapplicable to these facts,-
  406. ibid. 
  407.   This holding is contrary to the reasoning of Leon,
  408. supra; Massachusetts v. Sheppard, 480 U. S. 981 (1984);
  409. and, Krull, supra.  If court employees were responsible
  410. for the erroneous computer record, the exclusion of
  411. evidence at trial would not sufficiently deter future
  412. errors so as to warrant such a severe sanction.  First, as
  413. we noted in Leon, the exclusionary rule was historically
  414. designed as a means of deterring police misconduct, not
  415. mistakes by court employees.  See Leon, supra, at 916;
  416. see also Krull, supra, at 350.  Second, respondent offers
  417. no evidence that court employees are inclined to ignore
  418. or subvert the Fourth Amendment or that lawlessness
  419. among these actors requires application of the extreme
  420. sanction of exclusion.  See Leon, supra, at 916, and n.
  421. 14; see also Krull, supra, at 350-351.  To the contrary,
  422. the Chief Clerk of the Justice Court testified at the
  423. suppression hearing that this type of error occurred once
  424. every three or four years.  App. 37.  
  425.   Finally, and most important, there is no basis for
  426. believing that application of the exclusionary rule in
  427. these circumstances will have a significant effect on
  428. court employees responsible for informing the police that
  429. a warrant has been quashed.  Because court clerks are
  430. not adjuncts to the law enforcement team engaged in
  431. the often competitive enterprise of ferreting out crime,
  432. see Johnson v. United States, 333 U. S. 10, 14 (1948),
  433. they have no stake in the outcome of particular criminal
  434. prosecutions.  Cf. Leon, supra, at 917; Krull, supra, at
  435. 352.  The threat of exclusion of evidence could not be
  436. expected to deter such individuals from failing to inform
  437. police officials that a warrant had been quashed.  Cf.
  438. Leon, supra, at 917; Krull, supra, at 352.
  439.   If it were indeed a court clerk who was responsible for
  440. the erroneous entry on the police computer, application
  441. of the exclusionary rule also could not be expected to
  442. alter the behavior of the arresting officer.  As the trial
  443. court in this case stated: -I think the police officer [was]
  444. bound to arrest.  I think he would [have been] derelict
  445. in his duty if he failed to arrest.-  App. 51.  Cf. Leon,
  446. supra, at 920  (-`Excluding the evidence can in no way
  447. affect [the officer's] future conduct unless it is to make
  448. him less willing to do his duty.'- quoting Stone v.
  449. Powell, 428 U. S., at 540 (White, J., dissenting)).  The
  450. Chief Clerk of the Justice Court testified that this type
  451. of error occurred -on[c]e every three or four years.- 
  452. App. 37.  In fact, once the court clerks discovered the
  453. error, they immediately corrected it, id., at 30, and then
  454. proceeded to search their files to make sure that no
  455. similar mistakes had occurred, id., at 37.  There is no
  456. indication that the arresting officer was not acting
  457. objectively reasonably when he relied upon the police
  458. computer record.  Application of the Leon framework
  459. supports a categorical exception to the exclusionary rule
  460. for clerical errors of court employees.  See Leon, 468
  461. U. S., at 916-922; Sheppard, supra, at 990-991. 
  462.   The judgment of the Supreme Court of Arizona is
  463. therefore reversed, and the case is remanded to that
  464. court for proceedings not inconsistent with this opinion.
  465.  
  466. It is so ordered.
  467.